Bioetanol al 15 %: qué se discute en el Senado y qué significa para el NOA
Estuvimos en la II Cumbre de Bioetanol, en Tucumán.

Qué propone el proyecto de ley
El Senado debate estos días elevar el corte obligatorio de bioetanol del 12 % al 15 %, y con eso abrir camino a los vehículos flex. Hoy rige la ley 27.640, de 2021: la nafta lleva 12 % de bioetanol repartido en mitades entre caña y maíz. El proyecto propone:
- Bioetanol
- Se mantiene en 12 % y suma un punto cada seis meses hasta llegar a 15 %. El 12 % inicial sigue repartido por mitades entre caña y maíz; por encima de ese nivel no hay segmentos.
- Biodiésel
- Arranca en 7,5 % y pasa a 10 % a los seis meses. Después sigue aumentando un punto cada seis meses, hasta 15 %.
- Precios
- Se definen en licitaciones públicas, con topes vinculados a la paridad de importación.
- Vehículos flex
- Prevé homologar vehículos y surtidores flex para usar mezclas por encima del corte obligatorio.
El proyecto sigue en comisiones. Desde marzo, la Resolución 79/2026 ya habilita mezclas voluntarias de hasta 15 % al elevar el límite máximo de oxígeno a 5,6 %: la puerta técnica ya está abierta, ahora es cuestión de que el Senado la ratifique en ley.
Por qué conviene subir el corte
- Precio en el surtidor
- La flexibilización de marzo se presentó como una herramienta para amortiguar el precio en surtidor ante el alza del crudo. Cada punto de corte reduce la porción de nafta fósil de la mezcla.
- Desarrollo del NOA
- Para los ingenios del noroeste el corte es demanda con piso conocido, que es lo que permite invertir. Y el negocio ya no es sólo el litro: Tucumán fue la primera provincia en cogenerar electricidad con bagazo, y hay plantas entregando a la red —la del ingenio La Florida tiene 24 MW instalados—.
- Emisiones
- Cuánto se reduce en términos netos depende de cómo se produjo la caña y con qué energía se movió la planta. Ese es exactamente el punto siguiente.
- El resto del mundo ya lo hizo
- Brasil elevó su mezcla obligatoria a 30 % en agosto de 2025, desde 27,5 %. La India alcanzó el 20 % durante 2025, cinco años antes de su propia meta. Frente a eso, 15 % es un piso razonable antes que un techo ambicioso.
Y por qué hay que poder medirlo
La cumbre dedicó un panel al bioetanol como materia prima para combustible de aviación por la ruta alcohol-to-jet. Ese mercado no compra litros: compra reducción certificada. Bajo CORSIA, un combustible sólo es elegible si demuestra al menos 10 % menos de emisiones de ciclo de vida que el jet fósil, cuya línea base son 89 gCO₂e/MJ, y la demostración tiene que venir auditada por un esquema reconocido como ISCC o RSB.
La electricidad cogenerada plantea la misma pregunta desde el otro lado: cómo atribuir y documentar el factor de emisión de lo que llega a la red. Y el bagazo trae la discusión del CO₂ biogénico, que no se suma al total como el CO₂ fósil sino que se informa por separado.
Fuentes
- Ley 27.640 — Marco regulatorio de biocombustibles (2021)
- Senado de la Nación — expediente S-809/26 y su trámite legislativo
- Resolución 79/2026 — especificaciones que habilitan el corte voluntario al 15 %
- S&P Global — el mandato E30 de Brasil (agosto de 2025)
- Business Today — el corte de la India frente al resto del mundo
- IPAAT — cogeneración eléctrica con bagazo en Tucumán
- ICAO — combustibles elegibles bajo CORSIA
- RSB — certificación CORSIA para combustibles de aviación
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